3.8.3 Doelstellingen
Het grondbeleid staat ten dienste van het realiseren van onze doelstellingen op het gebied van ruimtelijke ordening, volkshuisvesting en economische ontwikkeling. Grondbeleid is nodig om te zorgen voor voldoende aanbod van gronden voor woningen, bedrijven, groen en andere publieke/maatschappelijke voorzieningen en is daarmee ondersteunend aan beleidsdoelstellingen vanuit andere begrotingsprogramma’s. Per opgave/initiatief wordt bepaald welke mate van sturing nodig is, welk type grondbeleid passend is en welke risico’s acceptabel om de doelstelling te realiseren.
Ontwikkelingen woningmarkt
Binnen de koopwoningmarkt is nog steeds sprake van krapte. De verkoop van kavels en nieuwbouwwoningen verloopt nog gestaag. Ook in de huurwoningmarkt zien we dat de druk hoog blijft. Een gestage stroom van nieuwbouw en uitgiftes blijft gewenst om aan de vraag te kunnen voldoen. Naast kaveluitgifte op de locatie Franciscushof is in 2023 gestart met de ontwikkeling van een nieuwe woningbouwlocatie in Mariënheem (Velderhof) en Heeten (de Veldegge fase 2). In 2024 wordt Lierderholthuis fase 3 en ’t Broeck Broekland fase 5 opgepakt en gaat de volgende fase binnen de complexen Franciscushof Raalte, Molenwijk Heino en Luttenbergerweg Luttenberg.
Woningbouwprogrammering
Op 25 maart 2021 tekenden de gemeenten in West-Overijssel en de provincie nieuwe woonafspraken in de vorm van de woonagenda.
In de nieuwe afspraken heeft er een grote verschuiving plaatsgevonden ten opzichte van de huidige afspraken. Van sturen op aantallen en beperkingen van de nieuwbouw gaan we nu naar sturen op kwaliteiten en het aanjagen van (meer) nieuwbouw en het oplossen van woningschaarste.
De woonagenda onderscheidt een aantal woonmilieus: stads wonen, centraal wonen en ontspannen wonen. Elk woonmilieu heeft eigen kwaliteiten. Uitgangspunt is niet alle woningbouw naar de steden Deventer en Zwolle maar ook woningbouw ter versterking van de goed bereikbare kernen met voorzieningen, zoals Raalte-dorp en Heino (centraal wonen) of ter versterking van de vitaliteit in de kleine kernen (ontspannen wonen). Met het regionale woningbouwprogramma wordt ruim baan gegeven aan de lokale behoefte én extra ingezet op het toevoegen van meer woningen in de grote kernen rondom mobiliteitsknooppunten (in ons geval Raalte en Heino). Dit vooral middels inbreiding, maar uitbreiding kan ook als dat nodig is.
De uitgangspunten van de woonagenda sluiten goed aan bij het, in mei 2021 door uw raad vastgestelde, programma Wonen. Daarin hebben we onder andere vastgesteld dat, om het woningtekort het hoofd te bieden en onze ambitie waar te maken, we onze bouwopgave versnellen en verhogen. Daarom is afgesproken om de komende jaren meer woningen te bouw en dan nodig is voor de autonome groei. Uitgangspunt hierbij is de bouw van 3.000 woningen in de periode tot 2033.
Deze groei staat niet op zichzelf. Het realiseren van nieuwe woningen heeft een relatie met andere opgaven. Denk daarbij aan de verduurzaming van onze samenleving, de mobiliteitsopgave, de leefbaarheid en kansen in wijken en de ontwikkeling dat zorg steeds meer in de wijk plaats vindt.
In 2023 is een extern bureau gevraagd onderzoek te doen naar mogelijke groeilocaties. Vooralsnog in de kernen Raalte en Heino. Dit heeft geleid tot het document ‘Groeibeelden Raalte en Heino’. In 2024 zal de uitwerking van de groeibeelden een vervolg krijgen.
Bedrijventerreinen programmering
In 2021 heeft het regionaal overleg bedrijventerreinenprogrammering West-Overijssel het strategisch plan van de gemeente Raalte vastgesteld. Uitbreiding van de terreinen Blankenfoort in Heino (3,5 ha. netto) en de Telgen in Heeten (3 ha. netto) worden hiermee mogelijk gemaakt.
In 2022 is onder leiding van de provincie Overijssel gestart met een herziening van de programmeringsafspraken . Hiervoor is een nieuw vraag- en prognoseonderzoek uitgevoerd. De gemaakte afspraken zijn vertaald in het document ‘Programmeringsafspraken Bedrijventerreinen Regio West-Overijssel 2023 t/m 2026’ van 1 april 2023.
De interesse voor een bedrijfskavel blijft. In 2023 is ruim 2,2 ha. bedrijventerrein verkocht op de locaties Zegge VII en het nieuwe bedrijventerrein in Heino. Diverse ondernemers hebben een optie genomen op een bedrijfskavel waarvan de verkoop in 2024 zal worden geëffectueerd.