3.3.3 Beleidskader
De Omgevingsvisie 'Horizon gemeente Raalte 2040' ligt ten grondslag aan het beleid dat wij voeren binnen programma 2; Integraal beheer openbare ruimte.
In procesmatig opzicht werken we volgens de nota 'Op weg naar een toekomstbestendige openbare ruimte'. Voor de vervangingsopgave ligt het accent op het borgen van de veiligheid en het voorkomen van kapitaalvernietiging. Dat doen wij op basis van risicosturing. Daarnaast investeren wij in integrale projecten in de openbare ruimte, zodat we deze toekomstbestendig kunnen maken en ook duurzaam in stand kunnen houden. Beleidsopgaven als klimaatadaptatie, levensloopbestendigheid, duurzaamheid, circulariteit en biodiversiteit worden hierin zoveel mogelijk meegenomen. In 2023 heeft een herziening van het beleidsplan spelen plaatsgevonden en is een start gemaakt met het ontwikkelen van beleid op het gebied van biodiversiteit. Ook is het beleid op het gebied van de openbare verlichting (in regionaal verband) geactualiseerd.
Wij hanteren de kwaliteitsniveaus van de Integrale Visie Openbare Ruimte (IVOR), deze zijn in onderstaande tabel weergegeven. Deze kwaliteitsniveaus zijn gebaseerd op de landelijke CROW-normen.
Kwaliteitsniveaus Integrale Visie Openbare Ruimte (IVOR) op basis van CROW-normen | |||||
Deelgebied | Zeer laag | Laag | Basis | Hoog | Zeer hoog |
|---|---|---|---|---|---|
Dorpen | X | ||||
Buurten en wijken | X | ||||
Centrumgebieden | X | ||||
Bedrijventerreinen | X | ||||
Entrees en toegangswegen | X | ||||
Begraafplaatsen | X | ||||
Buitengebied | X | ||||
De kwaliteitsniveaus zoals hierboven benoemd zorgen voor de volgende technische kwaliteit en beeldniveau: A+: Nagenoeg ongeschonden. A: Mooi en comfortabel. B: Functioneel. C: Onrustig beeld. D: Kapitaalvernietiging, uitlokking van vernieling, functieverlies, juridische aansprakelijkheid en sociale onveiligheid. | |||||
Voor het planmatig uitvoeren van de onderhoudswerkzaamheden aan de kapitaalgoederen is het van belang dat hier een goed beleids- en beheerplan aan ten grondslag ligt. Daarnaast proberen wij dit zoveel mogelijk te baseren op actueel beleid en de juiste gegevens. Daarom zijn ook de looptijden van de beleids- en beheerplannen inzichtelijk gemaakt. Zie hiervoor onderstaande tabel.
Beleids- en beheerplan | |||
|---|---|---|---|
Beleidsplan | Betreft periode* | Beheerplan | Betreft periode* |
Integrale visie openbare ruimte (IVOR) | 2014-2020 | Wegen | 2013-2017 |
Kadernotitie civieltechnische kunstwerken | 2013 | Civieltechnische kunstwerken | 2015-2021 |
Licht in de openbare ruimte | 2023 | Openbare verlichting | 2003-2009 |
Groenstructuurkaarten | 2010 | Openbaar groen | 2022-2026 |
Groen samen doen! | 2017 | ||
Kadernotitie bomen | 2017 | Bomen | 2021-2029 |
Speelterreinen | 2007 | ||
Begraafplaatsen | 2009-2023 | Begraafplaatsen | 2009-2023 |
Herziening speelbeleid | 2023 | Sportvelden | 2015-2021 |
Beheerplan Gemeentelijk Rioleringsplan (GRP) | 2021-2030 | ||
Kadernotitie gebouwen | 2013 | Meerjarenonderhoudspro-gramma gebouwen (MJOP) | 2019-2022 |
*) De looptijd van een aantal plannen is inmiddels verstreken. Hieruit vloeien geen consequenties voort. De 'oude' plannen zijn nog toepasbaar en worden (waar nodig) binnen afzienbare tijd geactualiseerd. Bij een aantal plannen is geen concrete looptijd genoemd, hier is alleen het jaar van vaststelling benoemd. | |||
Zoals in bovenstaande tabel te zien is, zijn van een aantal beheerplannen de looptijden verstreken. Dit heeft onze aandacht, daarom zijn in samenwerking met een externe partij assetsheets opgesteld in combinatie met de beleidsontwikkeling. Als vervolg hierop worden de beheerplannen geactualiseerd. In het afgelopen jaar hebben we ook niet stil gestaan. Zo is in 2023 een belangrijke aanzet gegeven voor de beheerplannen spelen en begraven. Hier zal in 2024 een vervolg aan gegeven worden.